浙江省委、省政府历来重视、鼓励和支持全民创业，浙江改革开放的发展史，就是一部波澜壮阔的全民创业史。省第十二次党代会提出了"创业富民、创新强省"的总战略，更是掀起了新一轮创业创新热潮，这对共青团组织如何更好地服务、引导农村青年踊跃投身新农村建设，充分发挥生力军和突击队作用提出了新的要求。近年来，围绕省委"两创"总战略，团省委实施了"浙江青年创业创新行动"，把农村青年作为重点服务群体，针对农村青年在创业过程中的筹资难、担保难、抵押难等现实问题，与农村合作金融机构、农办等职能部门紧密合作，积极探索小额贷款扶持农村青年创业。2008年11月，团省委、省农信联社、省农办联合出台了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，引导各级团组织以优化信用环境为着力点，以提高农村创业青年综合素质为基础，推动信用贷款、抵押贷款、担保贷款等多头并进，努力为农村创业青年创造良好的政策、资金扶持环境。截至今年6月底，全省已有11个市、61个县（市、区）开展了小额贷款扶持农村青年创业工作，近三年来累计发放小额贷款36.3亿元，余额11.8亿元，累计扶持2.5万名农村青年实现了创业。
为集中展示全省农村青年创业小额贷款工作的阶段性成果，为各地提供参考借鉴，探索创新做法，进一步推动我省农村青年创业小额贷款工作，团省委联合省农信社组织编印了本书。本书入选的案例是各地开展农村青年创业小额贷款工作成功实践的生动写照。它们中有的在全省率先开展此项工作，并坚持数年不断深化；有的强化组织推动，着力扩大创业小额贷款对农村创业青年的覆盖面；有的注重资源整合，着力在扩大信用贷款额度、降低贷款利率等方面下功夫；有的锐意创新，着力在申报审核机制、信用评议机制、担保机制、跟踪服务机制等方面进行了有益的尝试。实践证明，农村青年创业小额贷款工作符合科学发展观的要求，符合农村共青团和青年工作的实际，符合青年最普遍、最迫切的需求，具有强大的生命力和广阔的发展前景。
农村青年创业小额贷款工作是一项涉及面广、政策性强、需要共青团组织长期认真研究的系统工程，希望全省各级团组织和广大团干部充分理解各个案例的价值，善于学习借鉴，举一反三，触类旁通，从案例中找到普遍的工作规律，与本地实际相结合，在巩固现有工作成果的基础上，不断加大政策扶持、资源整合和机制创新的力度，提升工作水平，推进我省小额贷款服务农村青年创业工作继续走在全省团员前列，为扎实推进"创业富民、创新强省"总战略，全面建设惠及全省人民的小康社会作出新的贡献。
